21世纪经济报道特刊丨迈向海洋新未来
海洋是高质量发展的战略要地——海洋是地球上最大的碳库，是人类生存与社会发展最重要的“粮仓”之一，是全球贸易和运输的关键通道。 然而，全球范围内气候变化、过度捕捞、海洋污染和海洋酸化正在急剧地改变海洋环境。 为此，我们迫切需要开展跨界的海洋治理行动，搭建机构之间、城市之间的协同合作机制，推动海洋科技创新、海洋资源开发与合理利用、海洋环境修复与海洋生物多样性保护，让“蓝色引擎”持续释放新动能。
“滨海之城”“蓝色硅谷”“海洋大学”……青岛这座海岸线长达900多公里的东部沿海城市有许多响亮的标签，其中大多与海有关。从一百多年前的渔村渔港，到现在的千万人口城市，海洋经济支撑了青岛三分之一的经济总量。最新数据显示，青岛2023年海洋生产总值（GOP）5181.3亿元，增速达到6.5%，高于全国6%的增速，占全市地区生产总值约33%，在中国沿海城市中稳居前列。
海洋经济的显著特征之一是外向型经济，在国际经济环境不确定性日益增加、国内经济增长面临压力挑战的背景下，青岛如何以海洋特色寻找新增长点？6月8日“世界海洋日”到来之际，21世纪经济报道对青岛市海洋发展局局长孟庆胜进行了一次专访，探讨青岛发展特色海洋经济、参与全球海洋治理的实践。
6月8日是世界海洋日，今年的主题是“新深度唤醒”（AwakenNewDepths），旨在提醒公众海洋对日常生活的重要性。根据联合国预测数据，预计到2030年，全球海洋产业将吸收4000万人就业，全球超过10亿人口摄入的蛋白质也主要来源于海洋。作为发展中国家的中国，2023年全国海洋生产总值实现99097亿元，比上年增长6.0%，增速比国内生产总值高0.8个百分点，海洋正成为国民经济增长、推动现代化的重要动力来源。
海洋经济如此重要，但日益加剧的海洋垃圾、溢油污染、海洋酸化、过度捕捞等全球性海洋问题，也在制约着各国社会经济的发展，各个国家和地区、城市协同开展全球海洋治理的需求应运而生。围绕全球海洋治理面临的问题挑战，以及各沿海国家和地区发展海洋经济的理念与路径创新，在由香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院主办的百川论坛——“全球经济治理：中国与世界2024年研讨会”上，21世纪经济报道对香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长郑永年进行了专访。
郑永年。资料图
在中国沿海地区，海水深处“种”海鲜正成为一种潮流。离岸几公里到几十公里的海面上，智能化网箱和养殖作业平台，与用人工礁石、移植海草等打造的海洋牧场，不仅修复着过去被过度捕捞破坏的海洋生物资源，也让“野味”深海鱼能够规模化地走向公众的餐桌。2022年6月，中国首个海洋牧场建设的国家标准《海洋牧场建设技术指南》正式施行。截至目前，我国已建立170个国家级海洋牧场示范区。
从传统的近海与鱼塘水产养殖到走向深远海域建设海洋牧场，海洋渔业正在发生哪些变化？海洋牧场的发展迫切需要应对哪些风险和技术难题？现代化海洋牧场的未来发展方向是什么？围绕上述一系列问题，21世纪经济报道对中国工程院院士、南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）（简称“湛江湾实验室”）学术委员会主任麦康森进行了专访。
麦康森。资料图
海洋是高质量发展的战略要地。党的二十大报告提出，发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。
广东是我国经济第一大省，也是名副其实的海洋大省，拥有全国最长的大陆海岸线和第二大的海域面积，海洋经济总量约占全国1/5，连续29年稳居鳌头。
去年以来，广东省委、省政府多次强调，要全面推进海洋强省建设，在打造“海上新广东”上取得新突破，构建科学高效的海洋经济发展格局，做大做强做优海洋牧场等一系列现代海洋产业，为广东改革发展注入源源不断的“蓝色动力”。
金融是国民经济的血脉，发展海洋经济同样离不开金融的倾力支持。早在去年初，广东发布的《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》就明确要求，要实施“金融+海洋”工程，推动形成“海洋牧场”等新的经济增长点。
作为扎根南粤大地的金融主力军，中国农业银行广东省分行（下称“农行广东分行”）坚守“服务乡村振兴领军银行”“服务实体经济主力银行”两大定位，主动扛起国有大行责任担当，积极落实广东省委、省政府建设现代化海洋牧场系列部署，持续完善服务机制，不断创新金融产品，以“蓝色金融”精准激活蓝色新动能，助力广东向海图强，打造“海上新广东”。
据了解，农行广东分行将海洋牧场作为服务广东“百千万工程”的主战场，推动省市县三级行围绕广东省海洋牧场建设实施方案，开展“六走进”服务活动，主动对接“百千万工程”指挥部办公室、农业农村厅等政府部门，深入走访各地重点客户和项目，全面摸查需求，制定专属服务方案，建立全省海洋牧场项目库。同时，给予专项授信安排，建立信贷审批绿色通道，实施经济资本、贷款利率等优惠政策，全面保障海洋牧场融资需求。此外，该行在13家沿海分行设立海洋牧场金融服务中心，成立省市县服务专班，迅速响应需求，进一步提高服务效率。
中共广东省委十三届三次全会作出“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署，强调要全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破，构建科学高效的海洋经济发展格局，为广东改革发展注入源源不断的“蓝色动力”。 6月8日，是第十六个“世界海洋日”，最新发布的《广东海洋经济发展报告（2024）》显示，广东海洋经济回升向好，海洋经济支撑高质量发展的“压舱石”作用不断凸显。 拥有41.9万平方公里的广袤海域、4084.48公里的大陆海岸线、1963座海岛……广东海洋资源得天独厚。海洋经济总量连续多年居全国第一，海洋产业门类齐全……广东海洋经济潮头正劲。 站在新的发展起点上，广东继续抢抓“蓝色”机遇，奋力把海洋优势转化为发展胜势，推动全面建设海洋强省取得新突破。
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本期编辑江佩佩